Ngày 27/7/2026, Thủ tướng Chính phủ ra quyết định số 1413/QĐ-TTg với Tên Đề án: "Cải cách tổng thể thị trường tài chính Việt Nam gắn với thực hiện mục tiêu tăng trưởng ở mức cao, liên tục đến năm 2045".

Trong đó, mục tiêu tổng quát nhằm xây dựng thị trường tài chính Việt Nam đồng bộ, hiện đại, hội nhập, cân đối giữa thị trường tiền tệ - tín dụng và thị trường vốn; trở thành kênh cung ứng vốn trung - dài hạn chủ lực; xây dựng Trung tâm tài chính quốc tế tại TP.HCM và Đà Nẵng.

1. Quan điểm chỉ đạo cốt lõi

  • Đặt trong tổng thể cải cách kinh tế: Gắn với đổi mới mô hình tăng trưởng, bảo đảm ổn định vĩ mô và an ninh tài chính - tiền tệ quốc gia trước các cú sốc quốc tế.
  • Thể chế là trụ cột: Tăng cường công khai, minh bạch; huy động tối đa nguồn lực khu vực tư nhân, vốn đầu tư nước ngoài và các tổ chức tài chính quốc tế.
  • Cân bằng & Đổi mới: Giảm phụ thuộc vào tín dụng ngân hàng; thúc đẩy chuyển đổi số, chuyển đổi xanh, ESG và công nghệ tài chính mới.

2. Các chỉ tiêu chiến lược trọng tâm

Lĩnh vực

Mục tiêu đến năm 2030

Định hướng đến năm 2045

Thị trường chứng khoán (TTCK)

Duy trì FTSE Russell; nâng hạng lên Thị trường mới nổi của MSCI và FTSE Russell.

Quy mô vốn hóa TTCK đạt 120% GDP.

Thị trường trái phiếu

Huy động vốn TTCK (2026–2030) đạt bình quân 2 triệu tỷ đồng/năm. Trái phiếu Chính phủ đáp ứng 60–65% nhu cầu vay.

Dư nợ thị trường trái phiếu đạt 60% GDP. Huy động vốn TTCK đóng góp 30–35% tổng vốn đầu tư xã hội.

Hệ thống Ngân hàng

100% NHTM áp dụng an toàn vốn tiệm cận Basel III. Tối thiểu 75% người trưởng thành có lịch sử tín dụng tại CIC.

Hiện đại hóa ngân hàng số, áp dụng chuẩn mực quản trị rủi ro và báo cáo quốc tế (IFRS 9).

Thị trường Bảo hiểm

Quy mô doanh thu đạt 3,3% – 3,5% GDP; tăng trưởng doanh thu bình quân 6–8%/năm.

Phí bảo hiểm bình quân đầu người đạt 7 triệu đồng/người/năm.

Quỹ & ĐTNN

Tài sản ròng quỹ đầu tư đạt 5% GDP; tài sản NĐTNN trên thị trường vốn đạt 15% GDP.

Phát triển hệ sinh thái nhà đầu tư tổ chức dài hạn và bền vững.

3. Nhóm nhiệm vụ & giải pháp trọng tâm

  • Thể chế & Khung pháp lý: Rà soát, hoàn thiện Luật Chứng khoán, Luật TCTD 2024, Luật Kinh doanh bảo hiểm; nghiên cứu xây dựng Luật về tài sản số/tài sản mã hóa, Luật về Trung tâm tài chính quốc tế, Luật về quản lý giám sát thị trường tài chính; triển khai cơ chế thử nghiệm Sandbox cho Fintech và RWA (Token hóa tài sản thực).
  • Đa dạng hóa sản phẩm & Thị trường mới: Phát triển trái phiếu xanh, trái phiếu ESG, chứng khoán phái sinh; vận hành Sàn giao dịch nợ chuyên nghiệp (phát triển VAMC làm trung tâm); nghiên cứu thành lập Sàn/Sở giao dịch vàng và đánh giá triển khai tiền kỹ thuật số quốc gia (CBDC).
  • Hạ tầng & Công nghệ: Đưa vào vận hành cơ chế thanh toán/bù trừ trung tâm (CCP) cho TTCK vào năm 2027; ứng dụng mạnh mẽ AI, Big Data, Blockchain, Cloud, SupTech, RegTech trong quản lý và giám sát.
  • Trung tâm tài chính quốc tế: Vận hành tại TP.HCM và Đà Nẵng theo mô hình "một trung tâm, hai điểm đến", hướng tới cấp khu vực vào năm 2035 và tầm toàn cầu vào năm 2045.

Trong đề án này, tại nhóm giải pháp về sản phẩm và hàng hóa với Thị trường cổ phiếu, chúng tôi quan sát thấy có một số điểm quan trọng sau:

  • Mở rộng tiếp cận cho nhà đầu tư nước ngoài (NĐTNN) & thu hút niêm yết chất lượng.
  • Đẩy nhanh cổ phần hóa và thoái vốn Nhà nước:
  • Đưa cổ phiếu doanh nghiệp FDI lên sàn: từng bước triển khai việc đưa cổ phiếu của các công ty đại chúng là doanh nghiệp FDI lên niêm yết và giao dịch tại Sở giao dịch chứng khoán.
  • Phát triển thị trường giao dịch chuyên biệt: nghiên cứu xây dựng thị trường giao dịch chuyên biệt dành riêng cho các doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo; Nghiên cứu hình thành các khu vực thị trường chuyên biệt đáp ứng nhu cầu đa dạng theo khẩu vị rủi ro của từng nhóm nhà đầu tư.